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公車司機談圈內四不不該問不問不該看不看

发布时间:2019-10-12 15:19:37

  湖北省宜昌一位公车司机展示监督牌公车私用等现象曾成为 潜规则 ,在违反八项规定的案件中,公车违规高居榜首資料圖片

  公车司机,因为与官员走得非常近,而被视为一个特殊群体

  近日,河南新安一名公车司机在不到一年间骗取公款47万被判10年6个月的消息,使公车司机这个特殊群体引发众人关注有媒体报道称,一些专车司机凭借其为领导服务的特殊身份,逐渐分享部分权力资源,领导司机变成了 司机领导 ,开始参与甚至主导某些腐败犯罪,成为一种新的腐败群体

  公车司机的多重身份

  现在连乡干部出门都得坐个专车 河北省某市一位公车司机李全(化名)对这样形容公车之多

  据媒体报道,不算国有企业,全国机关事业单位的公车数量不下200万辆,与之相对应的是庞大的公车司机群体

  早在1994年,中办国办颁发《关于党政机关汽车配备和使用管理的规定》,明确省部级干部按一人一辆配备专车,现职副部长级和副省长级干部,保证工作用车或相对固定用车

  但地方并未完全执行,相当多官员有专车、专职司机,甚至出现司机随官员一起调动的现象《人民》刊文形容这种现象为 出阁,丫环陪嫁

  作为官员贴身工作人员,公车司机扮演的角色远不止是开车坊间将专车司机比做 服务员、导游员、代收员、情报员与保密员

  对于这种说法,开了20年公车的李全深有体会, 公车司机要保证领导人在哪,车就在哪如果领导不使,就是家属使也一样一年跑几十万公里,是很正常的事 一位公车司机表示,20年来他从未安稳过年,即使春节也必须 时刻待命 服务领导和其 家庭需求

  跟领导打交道首先就要跟司机打好交道,成为走近上级的 捷径 李全说, 比如领导要去下面考察,下面的人为了做好迎接工作,首先得给司机打了解领导的安排以及好恶等

  另一名公车司机刘明(化名)则给讲了个例子:前几年,一位地方官得知上级官员将出差路过本地,于是这位地方官一边向上级的司机打听路线和时间,一边驱车追赶,最终顺利向上级领导介绍自己,并送上丰富的地方特产

  当然,一位专职司机也要 懂规矩、会交际 这两位公车司机都提及圈内 四不 的说法:不该问的不问,不该看的不看,不该说的不说,不该传的不传

  普遍存在的 潜规则

  公车司机的收入一般并不高据报道,目前长沙市和湖南省一些机关专职司机的基本工资,每月只比湖南省最低工资标准最高档高出400元左右,不到2000元

  但是许多人为了谋得这份差事,不惜四处托关系、走后门因为公车司机的收入除了固定工资部分,还有其他灰色收入

  一位在机关工作的司机对媒体表示,以前最 吃香 是领导的 专职司机 ,往往有可观的 灰色收入 也就是领导出席活动或应酬时,邀请方都会给领导司机发礼品、礼金、误餐费等

  如果某单位一把手是刚调来的,那么带来的司机就成为一些人新巴结的对象 李全说司机刘明也向举例:当地一名领导司机开了个茶庄,于是下面的单位都来买茶叶

  除了这些 实惠 外,最普遍的是油费及修车费用虚报冒领等已成为 潜规则 李全透露,有公车司机给自己的私家车加油,却可以开票去单位报销

  其实,油耗还算不上大问题,汽车维修才是个大窟窿 重庆经开区一些原来的驾驶员曾自曝,公车维修名目繁多,百分之八九十都有回扣,而这种漏洞在公车改革前根本无法控制

  除了到手的物质利益以外,公车司机还有大量灰色空间,领导即使知道一般也不会管刘明说,这些被作为对司机鞍前马后的补偿和报酬比如司机也普遍存在公车私用问题

  一份调研统计显示部分公车使用有三个 三分之一 :办公事三分之一、干部及亲属私用三分之一、司机私用三分之一

  李全就坦陈, 我家小孩从小学一年级到五年级,基本是我用公车接送

  有时司机能得到领导更有价值的照顾,比如安排女子就业,甚至将公车司机提拔从政

  公车司机 搭便车贪腐

  正由于公车司机与一些腐败官员之间的特殊关系,从灰色利益滑入腐败成为了可能

  《半月谈》发文称,一些专车司机凭借其为领导服务的特殊身份,逐渐分享部分权力资源,开始参与甚至主导某些腐败犯罪,一种新的腐败群体正在滋生

  公车司机腐败的土壤在哪里又是如何进行贪污腐败行为的新京报整理以往公开报道发现,公车司机涉腐败的案件主要为以下三种形式:

  第一种是最直接的:司机官员共同贪贿2008年2月,郴州市国土局原副局长杨秀善单独或伙同司机受贿191万多元,被判1 年司机吴军收受 6.8万元,并为杨秀善窝藏赃款10万元

  2009年12月,湖南浏阳市公路管理局原局长刘魁榜与其司机丁文峰一同受审,检方指控刘魁榜与丁文峰或单独或伙同骗取单位财务资金其中刘魁榜受贿40万余元,贪污24万余元,丁文峰贪污2 万余元

  还有一种形式是司机当官员腐败案牵线人2008年7月,上海市工业区开发总公司驾驶员高某,利用领导司机特殊身份,在行贿人和受贿人之间牵线搭桥法院以介绍贿赂罪对被告人判处有期徒刑1年,缓刑1年

  第三类则是司机利用自己 领导亲信 的身份和影响力,直接贪腐2011年,江西萍乡一酒店因违法用地被国土局处罚,酒店负责人找到局长司机说情,送上10万元后,处罚金额比第一次减少了78.6万余元最终,司机被判刑

  新华社发文认为,是领导行为不端致公车司机 搭便车腐败 ,每个贪污的司机背后都有一个腐败的领导司机 有疾 ,多半源于领导 有病

  如何遏制司机的腐败

  领导身边人腐败的核心问题是权力腐败 针对公车司机腐败,北京大学法学院副院长王锡锌认为,本质是因为领导权力没有受到约束,从而有了更多权力 代理人

  王锡锌对表示,只要是靠近权力的,就有权力的寻租市场比如领导本人不能出面的,便通过司机等身边的人进行, 这相当于你吃肉,我喝汤 因此遏制司机腐败,必须对领导权力进行有效监管和控制

  中国人民大学反腐败与廉政政策研究中心主任毛昭辉也认为, 过去对于领导身边人,疏于监督管理但是他们具有特殊性,可能间接获取利益,因此要将其作为监督对象

  由于部分专职司机和领导关系密切,甚至建立了人身依附关系,毛昭辉还建议尽量不要设专职司机

  去年9月至今年5月底,在违反八项规定的案件类型中, 违规配备使用公车 占4851起,高居首位湖北省统计局副局长叶青则从公车改革的角度提出建议叶青说,公车改革有着双重意义,从经济层面上看,减少了政府支出,减少了 公车腐败 ,最根本的是直接铲除司机腐败的土壤

  新京报李丹丹

  原标题:部分公车司机涉贪成腐败 新变种

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